新华社北京8月12日电2026年以来，全球人工智能发展告别单纯参数竞赛，全面进入技术提质、场景落地、治理落地的全新周期。智能技术从文本生成加速向实体赋能、自主执行、多场景协同演进，深度融入生产、民生、防灾、治理等各个领域。伴随技术普及提速，全球AI产业竞争格局持续重构，技术壁垒、发展失衡、算法安全、滥用风险等全球性问题集中显现，推动国际社会从理念共识转向务实共建，多边协同、规范有序、普惠包容成为智能时代发展主旋律。

当前，全球人工智能竞争已从单点技术比拼升级为体系化能力博弈。发达国家持续夯实底层技术与合规体系优势，持续收紧前沿技术出口管控，强化高端算力、核心芯片、底层框架等关键领域战略保护，通过制度壁垒、技术隔离、标准垄断维持产业链主导地位。欧盟监管体系全面落地，形成覆盖高、中、低风险的完整AI监管链条，严格规范深度伪造、智能自动化设备、公共服务AI应用，在防控风险的同时抬高市场准入门槛，保护本土数字产业发展空间。欧洲多国加速算力集群整合与自主模型研发，日韩持续完善智能产业配套政策，发达国家抱团发展、规则先行、安全优先的发展特征愈发鲜明。

与传统技术竞速不同，今年全球AI发展呈现“重落地、重实效、重普惠”的全新特征。各国不再盲目追求超大参数模型迭代，更加注重技术可用性、场景适配性与产业转化效率。美国继续领跑基础研究与前沿创新，在通用人工智能、智能体自主决策等前沿领域持续突破；中国立足实体经济优势，持续推进人工智能与制造业、城市治理、公共服务深度融合，在轻量化模型、普惠型智能应用、大规模产业数字化改造方面形成规模化优势，技术落地速度、场景覆盖广度位居全球前列。

广大发展中国家结合本土需求走出差异化智能化道路，避开高端技术内卷，聚焦实用性、民生型AI应用快速普及。东南亚加速推进智能商贸、多语种智能服务、智慧农业升级；中亚、非洲国家重点落地AI气象预警、智能水土管护、智慧畜牧系统，依托低成本、易部署的智能技术补齐民生短板，让人工智能成为助力粮食安全、防灾减灾、乡村发展的重要抓手，全球AI发展多元分层、错位互补的格局愈发清晰。

技术快速迭代的同时，全球AI治理短板与安全风险持续暴露。深度伪造信息泛滥、跨境数据流动不规范、算法偏见、智能技术滥用、AI安全责任界定模糊等问题频发，风险传导呈现跨领域、跨地域、跨圈层特征。部分国家技术封锁加剧全球创新要素割裂，算力、人才、技术资源过度集中，导致南北数字能力差距持续拉大。许多发展中国家面临“想用不会用、想用不敢用、想用没条件用”的困境，治理能力不足、技术储备薄弱、合规体系缺失，成为制约智能化均衡发展的突出瓶颈。

面对全球性难题，全球AI多边治理机制实现实质性突破。今年7月在上海举办的世界人工智能大会期间，世界人工智能合作组织正式成立，构建起覆盖多区域、多梯队国家的政府间合作平台，补齐了全球AI治理缺少普惠性实体机构的短板。该组织打破少数国家垄断规则制定的旧格局，赋予发展中国家平等参与技术交流、规则研讨、风险共治的权利，推动全球AI治理从“少数主导”迈向“多元共建”。大会同步发布治理倡议，围绕安全可控、公平公正、普惠共享、责任担当明确发展准则，为全球AI规范发展提供重要指引。

中方持续以务实行动推动全球AI普惠共治，持续输出可复制、可落地的公共产品。我国无偿开放轻量化开源AI模型，大幅降低中小国家技术应用门槛；妈祖气象AI预警系统落地多国，持续助力跨境防灾减灾；面向发展中国家常态化开展人工智能人才研修与技术培训，在多区域搭建智能应用合作中心，助力各国完善数字基建、培育本土技术能力，从源头缓解南北智能发展失衡问题。

联合国、APEC等多边机制持续深化人工智能全球治理对话，统筹安全管控、产业发展与伦理规范，推动各国完善全生命周期监管体系，促进算力共享、标准互通、风险联防。国际社会普遍认为，人工智能治理不应是少数国家的“技术特权”，而是全人类的共同责任，人为制造技术阵营、搞排他性竞争，最终只会阻碍全球科技进步与共同发展。
智能变革机遇千载难逢，开放合作方是未来大势。良性技术竞争能够激发创新活力，而封闭壁垒、零和博弈只会割裂全球创新生态、加剧发展鸿沟。面向未来，各国应坚持真正多边主义，平衡创新发展与安全治理，完善全球AI规则体系，推动技术更加普惠、治理更加有效、发展更加均衡，让人工智能始终向善向好，持续赋能全球经济复苏与各国共同繁荣。
资讯中心 >资讯详情