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江西智慧城市建设的思考

  • 日期:2016-02-17 15:56:00

智慧城市建设是我国新型城镇化的重要内容,代表着新时期城市信息化的发展方向,是实现城市经济转型、精细管理、优化服务的重要途径。建设智慧城市,离不开先进技术的应用与支撑。2015年7月,《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》正式发布,以此为契机,我省应进一步加快应用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术发展智慧城市的步伐。

智慧城市建设的基础是信息化建设,即把分散的城市各部门、各行业的数字化要素、单元和系统连接起来,形成各部门、各行业互联互通的城市信息流系统,然后通过对已有的城市信息流系统进行深入分析,找出其中的瓶颈或可以优化的环节,用人工智能技术加以解决,提高自动化和智能化程度。因此,对于我省来说,智慧城市建设的战略定位应当是:其一,集聚新兴产业、转变发展方式的推手。目前,我省一部分城市的支柱产业还是资源密集型或劳动密集型产业,比较缺乏核心技术和优势品牌。在智慧城市建设中,实施创新驱动发展战略,集聚新兴产业的发展,以信息化为支撑点,才能促进自主研究开发与产业化的有机衔接,实现我省经济社会可持续发展。其二,推动公共服务均等化、改善民生保障。在我省的智慧城市建设中,提升大数据应用能力,能增强政府服务和监管的有效性;通过健全事前、事中和事后的监督机制,能实现政府与社会监督的有机结合,构成全方位的市场监督体系,形成全社会共同参与监督的环境。

在具体实践中,我省智慧城市建设应重点抓好以下两方面的工作。其一,重点推进新型工业化、城镇化、农业现代化。利用大数据平台,推动企业更有效地进行综合规划和管理,实现智能商务和智能生产;加快传统产业改造升级,加快培养战略性新兴产业,推动产业结构调整和优化,提高技术创新能力,实现新型工业化;加快成立“互联网+农业”研究促进中心,破除信息流通的技术障碍,推动农业生产、流通、营销方式的变革和农业产业发展方式的转变。其二,优先发展城市公共服务。首先,要做好有针对性的顶层设计,有重点、有选择地建设好符合本地实际的智慧模块,利用专业人才和技术团队出谋划策,制定科学的智慧城市规划。其次,政府部门要依托城市交通信息中心,制定好城市交通规划及治理政策,通过智慧城市与智能交通系统的有机结合,使市民出行更畅通、更舒心。再次,提升大数据应用能力,增强政府服务与监管的有效性。各级政府要强化引导和带动作用,确保智慧城市建设中各部门的有效对接和互联互通,及时提供并保证数据的可靠性,克服数据封闭、信息孤岛等问题;建立统一的监管平台,推进综合执法,压缩权力寻租空间;提高服务水平和监管效率,降低服务与监管成本;对电子商务领域的市场监督要实现政府和社会监督有机结合,形成全方位的市场监督体系。

(作者单位:江西省社科院)